近年來，國家更加重視工業控制產業的發展，鼓勵和支持工業控制產業的市場政策。但由于勞動力成本上升、技術實力低下等因素，中國工控市場面臨產業轉型升級的局面。工控市場的轉型升級涉及電力、水電、石化、醫藥、汽車、航空航天等多個工業領域。目前工廠生產面向數字化生產，只有引入全廠數字化、信息化建設的全覆蓋、一體化，才能最合理、最高效地滿足生產、制造、物流、管理等各方面的需求。為了將所有設備集中在同一個平臺上，生產建設帶動了以太網、現場總線、自動化軟件等相關設備的投資。而我國工控產業鏈的兩端——底層的現場儀表和上層的綜合自動化軟件是最薄弱的環節。由于缺乏國內統一標準的硬件和基礎軟件支持，工業控制軟件被不同技術規范的執行平臺所捆綁，軟件產業規模受到極大限制。另一方面，與數字化工廠建設相關的現場總線技術沒有統一的標準。事實上，自從現場總線的概念提出后，國際電工委員會/國際標準協會(IEC/ISA)就開始制定現場總線的標準，至今尚未完成統一標準。許多公司也推出了自己的現場總線技術，但很難統一其開放性和互操作性。如Ethernet/IP、Profinet、ModbusTCP、EtherCAT、Powerlink等。，而這些網絡基于不同層次的不同技術和協議，包括OPC、CP、IP等。如果不能統一相關的標準技術，相關軟件技術的資源整合進程和信息技術的發展進程就會被延緩，數字工廠的學生就很難前進。可見，要實現數字化生產，只有加快工控產品技術標準化進程，尤其是控制配置和執行環境的標準化，才能充分利用資源，提高國產工控軟件、以太網、儀表等技術的成熟度和競爭力，進而實現產業升級。